山东省发布19条措施支持房地产市场止跌回稳：助力房企渡过难关，稳住市场信心

元描述: 山东省政府发布19条措施，力促房地产市场止跌回稳，包括降低首付比例、降低存量房贷利率、支持房企融资等，为市场注入强心剂，稳定市场信心。

引言

近年来，中国房地产市场经历了调整期，不少房企面临着资金压力，市场信心也受到一定程度的影响。为了促进房地产市场平稳健康发展，各级政府纷纷出台政策措施，助力房企渡过难关，稳住市场信心。山东省也不例外，近期发布了《关于落实金融支持政策促进全省房地产市场止跌回稳的通知》，共提出19条具体贯彻落实措施，涵盖需求端、供应端和保障性措施，为山东省房地产市场注入强心剂。

山东省房地产市场现状

山东省作为中国经济发展的重要省份之一，其房地产市场规模庞大，对经济发展具有重要影响。近年来，受宏观经济环境、政策调控等因素影响，山东省房地产市场也经历了起伏，但总体上保持了稳定发展的态势。

政策解读：19条措施稳住市场信心

山东省此次发布的19条措施，从需求端、供应端和保障性措施三个方面入手，旨在缓解房企资金压力，促进市场回暖，稳住市场信心。

需求端：

  • 降低首付比例： 自2024年10月1日起，商业性个人住房贷款最低首付比例统一调整为15%，具体首付款比例由商业银行与客户协商确定。降低首付比例可以降低购房门槛，刺激刚需和改善性住房需求，提升市场活跃度。

  • 降低存量房贷利率： 对存量房贷利率进行批量调整，对于LPR基础上加点幅度高于-30BP的存量房贷，将其加点幅度调整为不低于-30BP。降低存量房贷利率可以减轻购房者的还款压力，提高消费信心。

  • 优化新发放个人住房贷款服务： 取消首套房和二套房贷款利率政策下限，由金融机构根据自身经营状况和客户风险状况，合理确定贷款利率水平，为购房者提供更多选择。

  • 全力支持完成保交房攻坚战任务： 对“白名单”中的保交房项目，相关银行机构要主动做好与房地产企业、城市协调机制的对接沟通，全力满足已审批项目融资需求，确保项目建设交付进度相匹配。

供应端：

  • 延长两项房地产金融政策文件期限： 将《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（银发〔2022〕254号）中存量融资展期和经营性物业贷款两项政策的适用期限延长至2026年底，为房企提供更多时间调整经营策略。

  • 支持有条件的企业市场化收购房企土地： 研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地，盘活存量土地，缓解房企资金压力。

  • 优化保障性住房再贷款政策： 完善收购配套支持政策，加强政策传导解读，组织金融机构做好对接，加快贷款投放。对于符合要求的贷款，人民银行向金融机构发放再贷款的比例从贷款本金的60%提升到100%。

  • 扩大房地产“白名单”机制覆盖范围： 将“白名单”机制逐步作为合规房地产项目的主要融资渠道，推动更多房地产项目进入“白名单”，实现“应进尽进”。

  • 加大问题项目修复推送“白名单”力度： 各市房地产融资协调机制要用好最新的“5+5+1”条件标准以及已出台的各类政策工具，支持问题项目修复，尽快达到“白名单”条件标准，修复一个、消化一个。

  • 提高“白名单”项目贷款审批和发放效率： 指导银行机构建立绿色通道，优化贷款审批和发放流程，缩短审批和放款时限。

  • 支持开展并购贷款业务： 支持银行对地方国企提供并购贷款，用于补充被抽调挪用的预售资金。

  • 加大“三大工程”政策推进力度： 加强政策协同配合，完善工作推进机制，解决项目推进中的困难和问题，推动贷款投放尽快形成实物工作量。

  • 提高其他房地产金融政策支持效能： 鼓励银行机构综合运用经营性物业贷款、保函置换预售监管资金、开发贷款展期等金融工具，满足房地产企业的合理融资需求。

  • 用好降准释放资金支持有效融资需求： 指导各金融机构落实2024年9月27日下调存款准备金率0.5个百分点的政策要求，加大对包括房地产开发贷款、个人住房贷款等在内的实体经济有效融资需求支持力度。

  • 用足交易所债券政策支持房地产企业融资： 支持符合条件的房地产企业发行债券融资。梳理工业园区、保障性租赁住房、消费类基础设施等资产情况，支持符合条件的企业发行REITs盘活存量资产，优化债务结构。

保障性措施：

  • 完善落实银行机构尽职免责制度： 指导银行机构结合本行实际，制定尽职免责具体实施细则，细化正负面清单和执行标准，切实落实到位。

  • 保障金融机构债权安全： 各市房地产融资协调机制要推动“白名单”项目单独建账核算、封闭运作管理，项目间资金不得混同。

  • 强化住房类资金奖惩激励导向作用： 各市房地产融资协调机制相关成员单位要优化业务受委托银行考核办法，对支持“白名单”项目融资的银行，在住房公积金、住宅维修资金、商品房预售资金等存放和银行考核赋分上加大权重。要对工作不积极的银行实行负面惩戒。

  • 加强金融支持政策措施督导落实： 各级各有关部门要进一步强化结果导向、目标导向，加强金融支持房地产市场止跌回稳有关政策措施的日常监测和定期评估，实行“半月一调度、一月一通报”，对进度迟滞、工作成效不明显的市、县（市、区）和金融机构要进行约谈督办。

政策分析：对市场的影响

山东省此次发布的19条措施，对房地产市场将产生积极的影响。

  • 降低购房成本，刺激购房需求： 降低首付比例和存量房贷利率，将有效降低购房成本，刺激购房需求，为市场注入活力。

  • 缓解房企资金压力，促进企业健康发展： 延长政策期限、支持企业市场化收购土地、扩大“白名单”机制覆盖范围、提高贷款审批和发放效率等措施，将有效缓解房企资金压力，促进企业健康发展。

  • 稳定市场信心，引导市场理性发展： 通过政策措施，稳定市场信心，引导市场理性发展，避免出现过热或过冷的现象。

总结

山东省政府此次发布的19条措施，体现了对房地产市场的重视，也展现了积极稳妥的调控思路。相信随着这些政策措施的落实，山东省房地产市场将逐步回暖，实现平稳健康发展。

常见问题解答 (FAQ)

1. 这些政策措施会对房价产生什么影响？

这些政策措施旨在促进房地产市场平稳健康发展，不会导致房价大幅波动。降低首付比例和存量房贷利率，可能会短期内刺激市场需求，但政府会密切监测市场情况，防止房价过快上涨。

2. 这些政策措施会对房企产生什么影响？

这些政策措施将有效缓解房企资金压力，为房企提供更多融资渠道，帮助房企渡过难关，促进企业健康发展。

3. 这些政策措施会对购房者产生什么影响？

对于购房者来说，这些政策措施将降低购房成本，减轻还款压力，为刚需和改善性住房需求提供更多选择，提高购房信心。

4. 这些政策措施的实施时间表是什么？

部分政策措施已经开始实施，例如降低首付比例和存量房贷利率。其他政策措施将在未来一段时间内逐步落实。

5. 这些政策措施是否会影响到其他行业？

这些政策措施主要针对房地产行业，但也会对与房地产相关的行业产生一定影响，例如建材、家具、家电等行业。

6. 这些政策措施是否会长期实施？

这些政策措施的实施时间将根据市场情况进行调整。政府会密切监测市场变化，及时调整政策措施，确保房地产市场平稳健康发展。

结论

山东省发布的19条措施，是对房地产市场现状的积极回应，对房企和购房者来说都是利好消息。相信随着这些政策措施的落实，山东省房地产市场将逐步回暖，实现平稳健康发展。未来，政府需要继续加强对房地产市场的监管，完善政策措施，引导市场理性发展，为经济发展做出更大的贡献。